Имеют ли право органы исполнительной власти осуществлять лицензирование

Главная - Автострахование - Имеют ли право органы исполнительной власти осуществлять лицензирование

Оглавление:

О лицензировании образовательной деятельности (с изменениями на 29 ноября 2020 года)


(с изменениями на 29 ноября 2020 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2014, N 0001201412010020); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.12.2015, N 0001201512070023); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2016, N 0001201611170029); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2018, N 0001201801220007); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2018, N 0001201812030028). ____________________________________________________________________В соответствии с Правительство Российской Федерациипостановляет:1. Утвердить прилагаемые:Положение о лицензировании образовательной деятельности;изменения, которые вносятся в (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6931; 2012, N 17, ст.1965; N 37, ст.5002).2.

Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииД.МедведевУТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 28 октября 2013 года N 966(с изменениями на 29 ноября 2020 года)1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее — организация, осуществляющая образовательную деятельность).Образовательная деятельность на территории инновационного центра «Сколково» осуществляется частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими лицензий в соответствии с .Образовательная деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляется организациями, осуществляющими

Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности

Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации», N 273-ФЗ | ст.

91 1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. 2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, при лицензировании образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы, организует осуществление лицензирования образовательной деятельности в таких филиалах во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, на территориях которых находятся соответствующие филиалы организации, осуществляющей образовательную деятельность, в части осуществления лицензионного контроля. 4. Лицензия

Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 29.11.2018) «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»)

Федеральным от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» установлен порядок получения лицензии на осуществление некоторых видов деятельности, включающий, в том числе, получение заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности.

При этом, срок действия заключения нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлен.

Наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности является лицензионным требованием, предусмотренным о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966.В случае реализации образовательной программы с использованием сетевой формы в порядке, предусмотренном Федерального закона об образовании, требования к реализации образовательной программы должны обеспечиваться совокупностью ресурсов материально-технического и учебно-методического обеспечения, предоставляемого образовательными организациями, участвующими в реализации образовательной программы с использованием сетевой формы.

При переоформлении лицензии и (или) приложения (приложений) к лицензии в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 99-ФЗ (за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ), Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст.

5918; 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст.

О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями на 2 августа 2020 года)

(с изменениями на 2 августа 2020 года)ПринятГосударственной Думой22 апреля 2011 годаОдобренСоветом Федерации27 апреля 2011 года1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.1_1.

Действие положений настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в связи с осуществлением Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» лицензирования космической деятельности.2.

Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования:1) использования атомной энергии;2) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;3) деятельности, связанной с защитой государственной тайны;4) деятельности кредитных организаций;5) деятельность по проведению организованных торгов;6) видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;7) деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;8) деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;9) деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;10) клиринговой деятельности;11) страховой деятельности;12) пункт утратил силу с 26 апреля 2020 года — ;13) репозитарной деятельности;14) энергосбытовой деятельности.3.

Лицензирование указанных в части 2 настоящей статьи видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.4. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 г. Москва Об организации лицензирования отдельных видов деятельности

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет: 1.

Утвердить прилагаемые: перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование; перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности. 2. Федеральным министерствам, осуществляющим координацию и контроль деятельности находящихся в их ведении федеральных органов исполнительной власти, федеральным органам исполнительной власти, координацию и контроль деятельности которых осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, предусмотренным перечнями, утвержденными настоящим постановлением, представить в установленном порядке в I квартале 2006 г.

в Правительство Российской Федерации проекты постановлений о внесении изменений в положения о лицензировании соответствующих видов деятельности, а также об утверждении новых положений о лицензировании отдельных видов деятельности.

3. Установить, что деятельность, лицензия на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии предварительного уведомления в письменной форме лицензиатом лицензирующих органов этих субъектов Российской Федерации о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на их территориях. В уведомлении указываются следующие сведения: а) полное и сокращенное (если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, — для юридического лица; б)

Какие лицензирующие органы действуют в РФ

› › В связи с усложнением экономических и правовых отношений, в нашей стране возникла необходимость введения жесткого контроля по отношению к некоторым видам деятельности, осуществление которых может нанести существенный вред жизни и здоровью человека, окружающей среды, безопасности страны и т.д.

Для этого нужен Федеральный закон, который бы определял порядок получения разрешений на такие виды работ.

Ныне действующий ФЗ №99 “О лицензировании отдельных видов деятельности” не первый в истории, до этого было еще 3 редакции, начиная с 1994 года, которые имели различные акценты. Последний закон 2011 года сосредоточен на взаимоотношениях лицензирующих органов РФ с соискателем лицензии или лицензиатом, на их правах и обязанностях.
Азы для понимания процедуры получения работ даны в ФЗ № 99 “О лицензировании отдельных видов деятельности”.

Закон предусматривает также порядок ее переоформления и аннулирования, права и обязанности лицензиата и органа власти, обладающего полномочиями по выдаче разрешений. Основные понятия также даны в ст. 3 ФЗ №99. В законе установлено, что лицензирующими органами могут быть федеральные органы исполнительной власти, на территории субъекта могут создаваться их подразделения, в некоторых случаях полномочия могут быть делегированы региональным органам исполнительной власти.

То есть, есть следующие виды лицензирующих органов:

  1. региональные.
  2. федеральные, в том числе отделения в субъекте РФ;

Под лицензированием понимаются целый перечень работ — непосредственно сама выдача разрешения, мероприятия, связанные с его переоформлением, , возобновление, аннулированием, осуществление контроля за соответствием требованиям законодательства деятельности предприятий в последующем.

Перечень федеральных органов власти с распределением за конкретными сферами дан в Постановлении Правительства № 957 от 21.11.2011.

Он представляет собой список учреждений с описанием деятельности, на которую они выдают разрешения. Этот документ учитывает только федеральные органы.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Принят Государственной Думой 13 июля 2001 года Одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 года Статья 1.

Сфера применения настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на следующие виды деятельности: деятельность кредитных организаций; деятельность, связанная с защитой государственной тайны; деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; деятельность в области связи; биржевая деятельность; деятельность в области таможенного дела; нотариальная деятельность; страховая деятельность; деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг; осуществление внешнеэкономических операций; осуществление международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров; приобретение оружия и патронов к нему; использование результатов интеллектуальной деятельности; использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации); использование природных ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира; деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии; образовательная деятельность. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

Об организации лицензирования отдельных видов деятельности (с изменениями на 10 ноября 2020 года)

(с изменениями на 10 ноября 2020 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 23.04.2012); (Собрание законодательства Российской Федерации, N 36, 03.09.2012); (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2012); (Собрание законодательства Российской Федерации, N 39, 24.09.2012); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.06.2013) (вступило в силу с 1 июля 2013 года); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2013); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300064) (вступило в силу с 1 января 2015 года); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2015, N 0001201505050020); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.2015, N 0001201510070005); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.09.2016, N 0001201609270001) (о порядке вступления в силу см.

); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.11.2016, N 0001201611010010) (вступило в силу с 1 января 2017 года); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2016, N 0001201611250019); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.05.2017, N 0001201705110002); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.07.2017, N 0001201707060009); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2018, N 0001201801220002); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2018, N 0001201801220007); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.06.2018, N 0001201806280009); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2018, N 0001201811130006).

Рекомендуем прочесть:  Кто такой шнырь на зоне

____________________________________________________________________В соответствии с Правительство Российской Федерациипостановляет:1.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 г. Москва «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет: 1.

Утвердить прилагаемый перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. 2. Установить, что: а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лицензирования, и ведет сводные (единые) реестры выданных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицензий по следующим видам деятельности: медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», и деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; фармацевтическая деятельность, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения; оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений — в части оборота наркотических средств, психотропных веществ, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения; б) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации

Лицензирование образовательной деятельности в 2020: необходимые документы и действия

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями.

Услуги в области образования . Ранее мы расмотрели полный , в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную. Содержание Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность.
Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании.

Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

Полномочия лицензирующих органов

1.

Лицензирующие органы осуществляют следующие полномочия:

  1. контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
  2. предоставление лицензий;
  3. ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
  4. обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.
  5. приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
  6. переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

Порядок осуществления полномочий лицензирующих органов устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. 2. Лицензирующие органы формируют открытые и общедоступные государственные информационные ресурсы, содержащие сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким ресурсам в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.Комментарий к статье 61. В продолжение ст. 5 Закона «О лицензировании» в комментируемой статье перечислены полномочия лицензирующих органов.

Учитывая, что лицензирование отдельных видов деятельности могут осуществлять как федеральные органы исполнительной власти, так и органы исполнительной власти субъектов РФ, то положения комментируемой статьи распространяют свое действие на федеральные и региональные лицензирующие органы.

Согласно ч. 2 ст. 77 Конституции РФ, в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и

Лицензирование образовательной деятельности

регулируется:— Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Закон о лицензировании);— ст.

91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Закон об образовании);— Положением о лицензировании образовательной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966) (Положение);— Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (утв.

Приказом Минобрнауки России от 25.11.2014 N 1517; далее — Регламент Рособрнадзора);— Административным регламентом предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (утв.

Приказом Минобрнауки России от 17.03.2015 N 244; далее — Регламент лицензирующих органов субъектов РФ);— Приказом Рособрнадзора от 12.03.2015 N 279

«Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности»

.Осуществление образовательной деятельности требует получения лицензии (п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, ч.

1 ст. 91 Закона об образовании). осуществляется по видам образования, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), подвидам дополнительного образования (ч.

1 ст. 91 Закона об образовании).Образовательная деятельность включает в себя оказание услуг по реализации образовательных программ согласно перечню, прилагаемому к Положению (п.