Оглавление:
- Вывоз мусора по новому законодательству – из чего слагается коммунальная услуга и как взимается
- Что будет УК за нарушения требований в области обращения с ТКО
- Обзор ответов Минприроды РФ на вопросы о «мусорной реформе»
- Изменения в правилах оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО
- Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора
- Вывоз ТБО: коммунальная или жилищная услуга в 2021 году
- Входит ли вывоз тбо в коммунальные услуги
- Являются ли услуги по вывозу ТБО коммунальными с 2017 года
- Отнесение вывоза мусора к коммунальным услугам
- Коммунальные отходы: все о новых правилах вывоза мусора
Вывоз мусора по новому законодательству – из чего слагается коммунальная услуга и как взимается
Каждый житель многоквартирного дома должен покрыть расходы по собиранию, удалению и утилизационным мероприятиям с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Плата за вывоз мусора взимается со всех прописанных обитателей квартиры. Тарифы используются для создания и поддержания сборных пунктов для отходов.Новое законодательство (закон №458) регламентирует оказание коммунальных услуг, в том числе и экспорт твердых коммунальных отходов (ТКО).
Оплату за вывоз мусора включают или в общую платежку, или в отдельный расчет, который исполняется согласно действующим договорным обязательствам. Также закон ответил на вопрос коммунальная или жилищная услуга вывоз отходов.
Теперь это коммунальная услуга.Все выплаты рассчитываются согласно тарифам и стандартам, которые утверждены местными органами власти. Итоговая сумма устанавливается организацией, которая заключает контракт с собственником или нанимателем на вывоз ТБО, коммунальная услуга зависит от количества метража определенного жилого помещения и численности прописанных жителей.Внимание!Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →Или звоните нам по телефону (круглосуточно).Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 455-00-57 Москва и Московская областьТКО – это отходы, которые создаются в многоквартирных домах жильцами в процессе жизнедеятельности. Это и изделия, которые утратили свое бытовое значение для конкретного потребителя, и пришедший в негодность товар. Просчитать количество ТКО невозможно при помощи приборов учета, этим и отличается эта коммунальная услуга от других.В каждом регионе существует своя программа по вывозу коммунальных отходов и выбирается оператор по их утилизированию в определенном порядке.
Последний обязан:собирать твердые отходы в ЖКХ согласно действующим стандартам;транспортировать их на свалку;обрабатывать;утилизировать;обезвреживать;заниматься
Что будет УК за нарушения требований в области обращения с ТКО
За обращение с ТКО в регионах отвечают единые операторы, но УО и ТСЖ сохранили за собой ряд обязанностей, которые касаются обращения с отходами, и не только твёрдыми коммунальными. Рассказываем о том, как ужесточилось законодательство в части нарушений требований в области обращения с отходами.
Также УО отвечает за их вывоз на утилизацию. Эта обязанность прописана в , .К опасным отходам, которые жители домов нередко размещают на придомовой территории, относятся и .
Регоператор по обращению с ТКО не обязан их вывозить в рамках муниципального тарифа на услугу. За вывоз их с оформленного участка МКД несёт ответственность управляющая организация.За неисполнение своих обязанностей по обращению с отходами УО нередко привлекаются к административной ответственности по . Вот несколько примеров, о которых мы писали:.
5181До июня 2021 года ст. 8.2 КоАП РФ была единственной, по которой привлекались к ответственности лица, нарушившие требования законодательства в области обращения с отходами, в том числе управляющие организации.Она включала в себя составы правонарушений в области обращения со всеми опасными отходами и веществами, в том числе разрушающими озоновый слой. Составы таких нарушений были сформулированы обобщённо, без конкретизации.Но в июне 2021 года вступил в силу , который детализировал ст. 8.2 КоАП РФ, дополнив частями по видам деятельности в области обращения с отходами.
Обзор ответов Минприроды РФ на вопросы о «мусорной реформе»
Министерство природных ресурсов и экологии РФ проводит горячую линию по вопросам перехода на новую систему обращения с ТКО и даёт ответы на самые частые и актуальные вопросы, поступившие на линию. Рассказываем о наиболее интересных для УО и ТСЖ темах, которые прокомментировало ведомство.На поступают вопросы по множеству аспектов работы с твёрдыми коммунальными отходами в регионах, где региональный оператор уже начал свою деятельность:заключение договоров с регоператором,содержание контейнерных площадок,роль УО и ТСЖ в новой схеме обращения с ТКО,о тарифах и выставлении счетов за услугу.Ведомство в обзоре вопросов «горячей линии» напомнило о том, что к твёрдым коммунальным отходам относятся отходы, которые образуются в процессе потребления частными лицами в жилых помещениях, объекты, утратившие свои изначальные свойства и непригодные для дальнейшего использования для личных и бытовых нужд граждан. К ТКО относятся и подобные виды мусора, который появляется в процессе работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ().К ТКО, в частности, согласно Федеральному каталогу, утверждённому , относятся следующие отходы, с которыми сталкиваются управляющие многоквартирным домом организации:бытовые отходы из жилищ;мусор и смёт, собранные при уборке территорий городов и поселений, в том числе газонов и цветников;мусор от офисных и бытовых помещений;отходы, образующиеся после сортировки ТКО.
37052Одним из самых частых вопросов, которые поступали на горячую линию Минприроды РФ, стал вопрос о роли управляющих организаций, ТСЖ и кооперативов в новой схеме работы с твёрдыми коммунальными отходами.Согласно ответу ведомства, УО и ТСЖ оставлено всего несколько функций:Создавать, содержать и убирать контейнерные площадки в том случае, если площадка расположена на придомовой территории МКД, которая включена в состав общего имущества МКД.По решению общего собрания собственников помещений в доме
Изменения в правилах оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО
Правительство РФ подготовило Правительства РФ № 02/07/02-16/00045748 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами», в котором предложило поправки в правила оказания коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Об этом документе пойдёт речь сегодня.Твёрдые коммунальные отходы — это отходы, появляющиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подобные по составу отходам, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»
услуга по обращению с ТКО включена в состав коммунальных услуг. переквалифицировал твёрдые бытовые отходы в твёрдые коммунальные и установил новую систему обращения с ними, в нём были разработаны принципы регулирования ТКО, позволяющие региональному оператору по вывозу мусора производить правильные расчёты с потребителями КУ.
7612Находящийся на стадии публичного обсуждения Правительства РФ определяет правила оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО, порядок заключения договоров на её оказание, порядок расчёта за оказанную услугу. Кроме перечисленного:предлагает исключить плату за вывоз отходов из состава платы за содержание общего имущества МКД;устанавливает механизм определения объёма вывозимых ТКО, механизм определения размера платы за оказание КУ за вывоз ТКО. Предусматривает отнесение региональных операторов
Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора
«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому.
Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;где такой мусор должен складироваться и накапливаться;кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.
8107Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора.
Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.Складирование КГО для вывоза, согласно , допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах.
Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО.
Вывоз ТБО: коммунальная или жилищная услуга в 2021 году
Время чтения: 7 минутВ содержание общего имущества МКД входит сбор и вывоз бытового мусора. Оплачивать эту услугу должны жильцы. Однако в платежных документах с 1 января 2016 года появилась новая строка, где этот мусор называется коммунальными отходами.
Граждане интересуются, вывоз ТБО – это жилищная или коммунальная услуга и по каким принципам насчитывается ее оплата. К твердым бытовым отходам относятся продукты и предметы, утратившие свои качества в процессе эксплуатации в жилых помещениях и пришедшие в негодность. Жильцы выбрасывают их в специальные контейнеры – емкости, предназначенные для сбора мусора.
Так определяет, что такое ТКО в ЖКХ. Образующиеся в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей (ИП), а также юридических лиц и аналогичные по составу отходы тоже относятся к категории ТКО. Их вывоз оплачивается в соответствии с установленными правилами.
Наиболее распространенные виды ТБО:
- пищевые отходы;
- стекло;
- упаковочные материалы: пленка, различная тара, обертки;
- полимеры;
- текстиль;
- бумага.
- резина;
Стоит также пояснить, что такое обращение с ТКО в коммунальных услугах, которое предстоит оплачивать жильцам МКД. Прежде, согласно ст. 156 операции, которые касались обращения с мусором, относились к категории жилищных услуг и оплачивались как содержание жилья. Реформа ЖКХ затронула все стороны деятельности предприятий, в том числе тарифы и схему расчета оплаты за сбор и утилизацию бытовых отходов.
Введенные изменения вступили в силу и термин «обращение с ТКО» теперь подразумевает обязанности уполномоченной организации по их:
- захоронению;
- транспортировке;
- обезвреживанию.
- обработке;
- правильному сбору;
- утилизации;
Законодательные поправки изменили статус операций, связанных с обращением с ТБО. В результате сбор и вывоз мусора – коммунальная услуга с 2017 года.
Входит ли вывоз тбо в коммунальные услуги
Содержание В саранский Центр защиты прав граждан за помощью обратилась Ольга Бистяйкина.
Коммунальщики присылают плату не за 2, а за 4 человека. Но ведь по факту мусор вывозится только за семейную пару. С такими проблемами могут столкнуться большинство россиян.
С 1 января 2021 года жители всех регионов России получат квитанции с абсолютно новым тарифом за вывоз мусора (ТБО).
«Вывоз ТБО» теперь будет называться «Вывоз ТКО» (твердые коммунальные отходы). Изменится и расчет платы. В среднем по стране тариф увеличится на 12%.
Связано это с новой системой обращения с бытовыми отходами: их планируется перерабатывать, а не просто отвозить на свалки. «Мусорная реформа» регулируется федеральным законом и предполагает создание единого регионального оператора в каждом субъекте. Другими словами, один субъект Федерации – одна компания по вывозу мусора.
По сути, это монополия. Правительство России посчитало, что так на этом рынке не будет неразберихи. Согласно закону, до 1 июля 2021 года все регионы страны должны были провести конкурс и определиться с региональным оператором. Раньше плата за вывоз ТБО входила в состав тарифа за содержание и ремонт жилья.
Теперь это будет отдельная строка.
Являются ли услуги по вывозу ТБО коммунальными с 2017 года
В 2017 в правила предоставления коммунальных услуг, утв.
постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг» от 06.05.2011 № 354, был добавлен новый XV (1) раздел, которым регламентируется предоставление услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО, данный термин заменил собой термин «твердые бытовые отходы»). Это было сделано во исполнение скорректированной в 2016 году ч.
4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, согласно которой обращение с ТКО стало входить в коммунальные услуги и оплачиваться отдельно.
Ранее оно входило в содержание общедомового имущества, но с 2017 года из этой графы оплачивается сбор и транспортировка только жидких БО (подп. «д» п. 11 правил содержания общего имущества, утв. постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил…» от 13.08.2006 № 491).
Таким образом, на вопрос «Вывоз ТБО — это коммунальная или жилищная услуга?» в действующем законодательстве дан четкий ответ: вывоз ТБО является коммунальной услугой. Соответственно, из состава жилищных услуг (оплаты содержания жилья) данная услуга выведена. Новая система начисления и сбора коммунальной оплаты вводится поэтапно до 2021 года.
О том как оформить договор читайте в статье В связи с тем, что по ЖК РФ вывоз ТБО стал коммунальной услугой, был принят целый ряд нормативных актов, устанавливающих и закрепляющих это положение:
- Основы ценообразования, утв. постановлением Правительства РФ «О ценообразовании…» от 30.05.2016 № 484, которым установлена система регулирования тарифов за вывоз ТБО.
- Методические указания, утв. приказом ФАС России «Об утверждении…» от 21.11.2016 № 1638/16, которыми определен порядок расчета тарифов за услуги по вывозу твердых бытовых отходов и т. д.
- Правила обращения с ТКО, утв. постановлением Правительства РФ «Об обращении…» от 12.11.2016 № 1156, регламентирующие предоставление услуги по вывозу ТБО региональными операторами.
Общероссийский классификатор продуктов по видам экономической деятельности (ОКПД 2)
20 основных вопросов и ответов о реформе по обращению с твердыми коммунальными отходами
В 2017 году Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений президента в сфере регулирования обращения с отходами.
Основной пункт документа, появившегося в завершении Года экологии, – создание отрасли замкнутого цикла по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. 1. Что такое ТКО? Твердые коммунальные отходы (ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Конкретный перечень отходов, относящихся к ТКО, определен приказом Росприроднадзора РФ
«Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»
. Региональный оператор вправе заключать с собственниками договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов, отличными от твердых коммунальных отходов. 2. Кто такие региональные операторы?
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Региональный оператор) – это компания, ответственная за весь цикл обращения с отходами, имеющими статус «коммунальные». Теперь работать с ТКО смогут только региональные операторы. Это компании, которые в каждом регионе отобрали через конкурс сроком на 10 лет.
Их обязанность — отвечать за весь цикл обращения с отходами как физических, так и юридических лиц, на всей территории, на которой они выиграли конкурсы. То есть, не просто собрать и вывезти мусор, но еще обработать (отсортировать отходы), обезвредить, утилизировать и захоронить. 3. Зачем эта реформа обращения с ТКО?
Отнесение вывоза мусора к коммунальным услугам
Здравствуйте!Как Вы считаете,правильно ли ,что сбор и вывоз твердых бытовых отходов в многоквартирном жилом доме, не отнесены к коммунальным услугам оплачиваемым по правилам статьи 157 ЖК РФ.Ведь одно дело горит лампочка в подъезде-тут оплачивают все жильцы данного подъезда,и это правильно.И совсем другое дело бытовые отходы.Не кажется ли Вам,что кто то это положение не включил в пункт 157 ЖК РФ сознательно.Ведь то ,что это не правильно-очевидно.
19 Мая 2021, 09:56, вопрос №2363138 Павел, г. Базарный Карабулак Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 133 ответа 50 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Великий Новгород Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте.
Вывоз бытовых коммунальных отходов (БКО) относится к коммунальным услугам, обязательным к оплате.
Данный вид услуг включен в список видов коммунальных услуг: Ст.154 ЖК ч 3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Ч.4Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Ч.5 ст.30 ЖК Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Порядок предоставления такого вида услуги подробно описан
Коммунальные отходы: все о новых правилах вывоза мусора
Опубликовано С 2017 года в России кардинально меняется схема обращения ТКО — твердых коммунальных отходов.
Появляются региональные операторы по обращению с ТКО, за вывоз мусора приходится платить по нормативам, собственникам частных домов надо будет заключать отдельные договоры на вывоз мусора. Мы собрали все самые важные вопросы читателей сайта по новым правилам вывоза мусора и ответили на них.
Материал подготовлен с учетом актуальных редакций Жилищного кодекса РФ (ЖК), постановлений Правительства РФ и . Схема с региональным оператором начинает применяться по всей России неравномерно.
Все регионы должны ввести новую схему к 1 января 2021 года.
Регион может сделать это и раньше, если утвердит единый тариф на услугу по обращению с ТКО и заключит соглашение с региональным оператором. На новую схему уже перешли, например, в Астраханской, Ивановской областях, Краснодарском крае. После утверждения тарифов на уровне региона и выбора регионального оператора в квитанциях появится отдельная строка за обращение с ТКО.
Поэтому вполне возможно, что вы уже платите за обращение с ТКО, а ваши родственники из другого региона еще нет.
- собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК); собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354); управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК); собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК).
Пример типового договора с региональным оператором можно посмотреть в .
Да, это законно. Либо договор уже заключила за вас УК, либо вам придется это сделать самостоятельно.
Есть 3 варианта: Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом и платите за мусор им.
Вам не нужно заключать отдельный договор на обращение с ТКО.
Ответы на часто задаваемые вопросы «горячей линии» системы обращения с твердыми коммунальными отходами (тко)
Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок? В России приняты Правила обустройства мест накопления ТКО (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039).
В них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Документ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях,должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юрлица, ИП, физлица) и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то — на порталах субъектов РФ.
Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить? Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты.
Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.
В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора. Будут ли льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора? Куда обращаться, чтобы их получить?
Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.